Xây dựng - Nông nghiệp - Môi trường

Năm 2016, trong đánh giá tác động môi trường, công ty tôi có xin xây dựng hệ thống xử lý nước thải với công suất 15 m3/ngày/đêm với công nghệ tốt. Nhưng đến nay vẫn chưa xây dựng và đã bị phạt. Do nhu cầu bên công ty tôi lượng nước thải ra không nhiều, chủ yếu là nước sinh hoạt (tầm 80 công nhân viên). Giờ công ty tôi muốn thay đổi công nghệ hệ thống xử lý nước thải đơn giản cho phù hợp, vẫn giữ công suất 15 m3/ngày/đêm, bảo đảm lượng nước thải đạt chuẩn khi xây dựng xong hệ thống. Xin hỏi, công ty có cần xin thủ tục gì nữa bên môi trường không, hay làm xong rồi làm báo cáo?

Tôi xin hỏi, đất san lấp (san nền công trình, đắp nền đường,...) có phải là khoáng sản hay không? Được quy định tại văn bản nào? Trong trường hợp đất san lấp là khoáng sản thì tại cấp tỉnh có phải lập quy hoạch khai thác đất san lấp hay không? Trình tự lập quy hoạch này (nếu có) như thế nào, được hướng dẫn việc lập quy hoạch này tại văn bản nào?

Gia đình tôi làm thủ tục cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do bị mất. Tôi đã chuẩn bị hồ sơ theo quy định tại Điều 77 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP và Khoản 2, Điều 10 Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT. Tuy nhiên, Văn phòng đăng ký đất đai – Chi nhánh huyện cho biết, thành phần hồ sơ của tôi chưa đầy đủ, cần bổ sung: - Giấy xác nhận của UBND cấp xã về việc khai báo mất Giấy chứng nhận của hộ gia đình, cá nhân (trong khi tôi đã nộp Giấy xác nhận của UBND cấp xã về việc đã niêm yết thông báo mất giấy trong thời gian 15 ngày); - Đơn đề nghị cấp đổi, cấp lại (lý do: Thửa đất đã được đo đạc lại, số tờ số thửa đã thay đổi); - Biên bản kiểm tra hiện trạng (căn cứ theo Văn bản số 4518/STNMT-CCQLĐĐ năm 2014 của Sở Tài nguyên và Môi trường); - Đối với nội dung tín chấp (căn cứ theo Văn bản số 1204/STNMT-CCQLĐĐ năm 2014 của Sở Tài nguyên và Môi trường). Theo tôi, hướng dẫn của Văn phòng đăng ký đất đai - Chi nhánh huyện là không đúng quy định trong giải quyết thủ tục hành chính đối với thủ tục cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã bị mất. Đề nghị cơ quan có thẩm quyền làm rõ vấn đề này.

Năm 2012, UBND tỉnh ra quyết định thu hồi đất của doanh nghiệp theo Khoản 3, Điều 38 Luật Đất đai 2003, nhưng chưa xác định được giá trị tài sản trên đất đã thu hồi vì người bị thu hồi đất không hợp tác. Tôi xin hỏi, có quy định nào của Luật Đất đai 2003 cũng như các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2003 về trình tự, thủ tục cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất theo Khoản 3, Điều 38 Luật Đất đai 2003 hay không? Nếu không có quy định như trên ở Luật Đất đai 2003, thì có thể thực hiện theo quy định tại Luật Đất đai 2013 hay không? Nếu có thì thực hiện theo điều khoản nào? Dẫn chiếu để áp dụng (hay quy định chuyển tiếp để làm cơ sở áp dụng)?

Gia đình tôi đang sử dụng thửa đất 5.200 m2, trong đó có 1.300 m2 đất ở nông thôn, 3.900 m2 đất trồng cây lâu năm cùng thửa với đất ở. Gia đình tôi dùng máy xúc san gạt đất trong thửa đất, không vận chuyển đất đi, chỉ san gạt từ chỗ cao xuống chỗ thấp. Gia đình tôi san gạt có chỗ làm thay đổi độ cao so với thửa đất liền kề từ 0,5 m đến 1 m, tuy nhiên không ảnh hưởng đến việc sử dụng đất của các hộ liền kề, các hộ liền kề cũng không có ý kiến gì. Thửa đất hiện có mặt bằng ngang với mặt đường dân sinh, không còn chỗ cao chỗ thấp. Sau đó, UBND huyện ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính với lý do gia đình tôi làm biến dạng địa hình (thay đổi độ dốc bề mặt đất). Tôi xin hỏi, việc UBND huyện căn cứ vào lý do thay đổi độ dốc bề mặt đất để xử phạt gia đình tôi là đúng hay sai? Việc gia đình tôi san gạt tại chỗ, trong thửa đất, từ chỗ cao xuống chỗ thấp để trồng cây và làm nhà ở (không ảnh hưởng đến việc sử dụng đất của các hộ xung quanh, các hộ dân xung quanh không có ý kiến) thì có vi phạm pháp luật hay không?

Điểm a, Khoản 4, Điều 11 Nghị định số 06/2022/NĐ-CP quy định, các cơ sở quy định tại Khoản 1, Điều 5 Nghị định này định kỳ 2 năm/lần có trách nhiệm cung cấp số liệu hoạt động, thông tin liên quan phục vụ kiểm kê khí nhà kính của cơ sở của năm trước kỳ báo cáo theo hướng dẫn của bộ quản lý lĩnh vực trước ngày 31/3 kể từ năm 2023. Tuy nhiên, tôi nghiên cứu các phụ lục trong Nghị định số 06/2022/NĐ-CP cũng như trong Thông tư số 01/2022/TT-BTNMT thì đều không thấy đề cập biểu mẫu hoặc các số liệu nào cần phải cung cấp. Đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn.

Mục 3.9, Phụ lục 8 Thông tư số 12/2021/TT-BXD của Bộ Xây dựng hướng dẫn về áp dụng định mức chi phí thiết kế xây dựng thì chưa gồm chi phí để thực hiện các công việc sau: a) Khảo sát xây dựng phục vụ thiết kế; b) Đưa tim, mốc thiết kế công trình ra thực địa; c) Đo đạc, đánh giá hiện trạng công trình phục vụ thiết kế sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng; d) Thiết kế di dời; thiết kế biện pháp phá dỡ công trình; đ) Thiết kế chế tạo thiết bị (trừ thiết kế thiết bị cơ khí ban hành tại bảng TL1 kèm theo Thông tư này); e) Thiết kế hệ thống điều khiển thông minh của tòa nhà; f) Thiết kế nội thất; g) Lựa chọn phương án tiết kiệm năng lượng đối với thiết kế xây dựng công trình; h) Làm mô hình hoặc thí nghiệm mô hình thủy lực công trình; i) Mô tả địa chất trong quá trình xây dựng công trình thủy điện, thủy lợi; k) Lập báo cáo tác động môi trường, lập cam kết bảo vệ môi trường; l) Lập báo cáo đánh giá động đất công trình (theo yêu cầu phải lập báo cáo riêng); m) Lập các báo cáo, hồ sơ thỏa thuận chuyên ngành theo yêu cầu của chủ đầu tư (nếu có); n) Mua bản quyền thiết kế. Chi phí để thực hiện các công việc nêu trên xác định theo các văn bản hướng dẫn tương ứng hoặc xác định bằng lập dự toán chi phí. Tôi xin hỏi, vậy định mức chi phí lập báo cáo kinh tế-kỹ thuật nêu ở Bảng 2.3, Phụ lục 8 Thông tư số 12/2021/TT-BXD thì đã bao gồm toàn bộ các chi phí để thực hiện các công việc nêu từ Điểm a đến Điểm n như ở trên có đúng không?

Hiện nay, nhiều xe gây tai nạn không thuộc sở hữu của người lái xe, chủ yếu là xe của các công ty kinh doanh vận tải thuê người lái. Tôi xin hỏi, chủ phương tiện, người đứng đầu đơn vị kinh doanh vận tải có lái xe và phương tiện gây tai nạn giao thông nghiêm trọng sẽ phải chịu trách nhiệm gì? Trường hợp như thế nào thì bị truy cứu trách nhiệm hình sự?

Chi phí quản lý dự án đầu tư xây dựng là các chi phí cần thiết để chủ đầu tư tổ chức thực hiện các công việc quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện dự án và kết thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử dụng. Hiện nay, việc xác định chi phí quản lý dự án đầu tư xây dựng được theo hướng dẫn tại Thông tư số 12/2021/TT-BXD ngày 31/8/2021 của Bộ Xây dựng. Tôi xin hỏi, trường hợp chủ đầu tư chỉ thực hiện quản lý dự án một giai đoạn trong quá trình đầu tư dự án (ví dụ chủ đầu tư A chỉ quản lý dự án trong giai đoạn chuẩn bị dự án) thì chi phí quản lý dự án của chủ đầu tư A được xác định như thế nào?

Tôi đang thực hiện Dự án Đường kết nối từ ĐT.292 qua Khu công nghiệp An Hà, huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang đến đường vành đai Đông Bắc, TP. Bắc Giang được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt theo Quyết định số 2578/QĐ-UBND ngày 25/12/2020. Căn cứ quy định của pháp luật tại thời điểm thực hiện lập báo cáo nghiên cứu khả thi và phê duyệt dự án, cụ thể: Theo Khoản 3, Điều 29 Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 về đối tượng phải lập kế hoạch bảo vệ môi trường, Phụ lục II Nghị định số 40/2019/NĐ-CP về danh mục dự án phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc dự án, phương án sản xuất kinh doanh dịch vụ phải đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường; thì dự án này thuộc đối tượng phải lập kế hoạch bảo vệ môi trường trước khi triển khai dự án theo Điều 31 Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13. Tuy nhiên do dự án đã được phê duyệt từ lâu mà chưa triển khai thực hiện các bước tiếp theo nên theo quy định mới tại Điều 30, Mục 3, Chương IV Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 về đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường; Phụ lục III Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/1/2022 về danh mục dự án đầu tư nhóm I có nguy cơ tác động xấu đến môi trường ở mức độ cao quy định tại Khoản 3, Điều 28 Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14; thì dự án này là đối tượng phải đánh giá tác động môi trường để đủ điều kiện chuyển đổi mục đích sử dụng đất lúa lớn hơn 10 ha theo Điều 58 Luật Đất đai số 45/2013/QH13 về điều kiện giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư. Tôi xin hỏi, dự án đang triển khai ở bước báo cáo nghiên cứu khả khi (đã có quyết định phê duyệt của cấp quyết định đầu tư) thì việc điều chỉnh cơ cấu chi phí bao gồm tên và giá trị trong tổng mức đầu tư (điều chỉnh từ lập kế hoạch bảo vệ mô trường sang việc lập đánh giá tác động môi trường) thuộc quyền quyết định của người có thẩm quyền quyết định đầu tư hay là thuộc quyền quyết định của chủ đầu tư?

Tôi xin hỏi, khi khảo sát đo vẽ tuyến đường dây 22 kV hoặc 35 kV (trường hợp đo vẽ tuyến đường dây có cấp điện áp 0,4 kV - phục vụ thiết kế kỹ thuật) đối với công trình di dời, cải tạo, nâng cấp thì có được áp dụng theo định mức nhân với hệ số k = 0,3 (mã hiệu CH.21100) quy định tại Thông tư số 12/2021/TT-BXD hay không?