Ngô Mạnh Hùng -
13:25 14/09/2025
Tôi xin gửi một số ý kiến góp ý vào định hướng sửa đổi Luật Đất đai. Cụ thể, đối với chính sách giao đất có thu tiền sử dụng đất quy định tại Điều 119 Luật Đất đai 2024, để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của Luật Đất đai và định hướng sửa đổi Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, tôi đề nghị nghiên cứu bỏ chính sách giao đất có thu tiền sử dụng đất quy định tại Điều 119 và thay thế bằng chính sách thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Đồng thời, cần quy định rõ “Tiền sử dụng đất là số tiền mà người sử dụng đất phải trả cho Nhà nước để giành (có) được quyền sử dụng đất khi được: Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất. Ngoài tiền sử dụng đất quy định tại Điều này, người sử dụng đất vẫn phải nộp các khoản thuế, phí, lệ phí khác theo quy định của pháp luật” để người sử dụng đất hiểu rõ nghĩa vụ nộp thuế của mình sau khi trúng đấu giá giành được quyền sử dụng đất. Đối với chính sách thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, tôi đề nghị thay thế chính sách giao đất có thu tiền sử dụng đất (quy định trong Luật Đất đai) bằng chính sách thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, cụ thể: Với đất ở đang sử dụng áp dụng mức thuế suất là 1%/năm; với đất ở không sử dụng áp dụng mức thuế suất là 10%/năm. Khi đó, ngoài việc khắc phục các tồn tại hiện hành của chính sách thuế này, quy định còn có ưu điểm: - Giá đất ở, nhà ở (chỉ bao gồm tiền trúng đấu giá thửa đất nếu có) sẽ thấp hơn, phù hợp hơn với thu nhập của người dân. Nhà đầu tư sẽ chủ động trong tính toán hiệu quả đầu tư của dự án trước khi đầu tư. Nhà nước sẽ thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp trực tiếp từ người sử dụng đất sau khi cấp Giấy chứng nhận hoặc khi thửa đất bắt đầu được sử dụng. - Khi thu nhập của người dân tăng, Nhà nước có thể tăng huy động từ người dân bằng cách tăng thuế suất hoặc điều chỉnh giá đất. - Việc thực hiện các điều chỉnh này sẽ làm cho giá đất ở, nhà ở giảm do việc các căn hộ chung cư, thửa đất ở chưa đưa vào sử dụng sẽ buộc phải đưa vào sử dụng (nếu không muốn nộp thuế cao) bằng cách bán, cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ..., nguồn cung tăng sẽ giúp giá giảm và điều này sẽ gián tiếp thực hiện tinh thần của Hiến pháp năm 2013 là Nhà nước tạo điều kiện để mọi người dân đều có chỗ ở hợp pháp.
Xem chi tiết