Danh sách câu hỏi

Đơn vị tôi được giao nhiệm vụ làm chủ đầu tư thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia. Cho tôi hỏi, khi tổ chức mua sắm con giống hỗ trợ người dân (giá gói thầu vượt hạn mức chỉ định thầu) có được áp dụng điểm a khoản 1 Điều 29a Luật số 90/2025/QH15 không?

Tôi có quốc tịch Việt Nam, đang làm việc tại Nhật Bản, thời hạn lưu trú 01 năm, hiệu lực đến tháng 12/2025. Hộ chiếu của tôi còn hiệu lực đến tháng 9/2026. Tôi muốn về Việt Nam để làm lại hộ chiếu (mặc dù hộ chiếu cũ vẫn còn hạn), sau đó sẽ quay trở lại Nhật Bản để tiếp tục làm việc. Xin hỏi, nếu tôi xin cấp hộ chiếu mới tại Việt Nam thì tôi có thể giữ lại hộ chiếu cũ và mang theo để nhập cảnh khi quay lại Nhật Bản không? Hộ chiếu cũ có còn hiệu lực khi tôi được cấp hộ chiếu mới không? Nếu mang theo cả hộ chiếu mới và hộ chiếu cũ có visa thì tôi có thể nhập cảnh bình thường vào Nhật Bản không? Trường hợp tư cách lưu trú trên hộ chiếu cũ bị mất hiệu lực sau khi cấp hộ chiếu mới thì tôi cần làm những thủ tục gì để bảo đảm quyền cư trú hiện tại không bị ảnh hưởng?

Tôi làm việc tại tỉnh An Giang (mới), nơi đăng ký khám, chữa bệnh ban đầu là Bệnh viện đa khoa tỉnh An Giang (cũ). Xin hỏi, nay tôi chuyển về đơn vị mới thì tôi có phải chuyển nơi khám bệnh ban đầu về Bệnh viện đa khoa Kiên Giang không? Khi sáp nhập tỉnh, Bệnh viện đa khoa An Giang và Bệnh viện đa khoa Kiên Giang là cùng cấp thì tôi có thể khám, chữa bệnh tại các nơi này không hay phải chuyển tuyến?

Tôi nhập ngũ tháng 2/1993, xuất ngũ tháng 2/1995, về công tác trong ngành giáo dục từ tháng 9/1995 đến nay. Xin hỏi, thời gian tôi công tác trong quân đội có được tính cộng nối thời gian tham gia BHXH để hưởng chế độ không? Khi xuất ngũ tôi được trợ cấp 4 tháng phụ cấp và 3 tháng học nghề, nay tôi có được hưởng thêm chế độ gì cho thời gian phục vụ trong quân đội nữa không?

Tôi bị tai nạn giao thông vào ngày 7/6/2025 trên đường từ công ty về nhà trong khoảng thời gian hợp lý. Biên bản xác nhận do lỗi của cả hai bên. Tôi bị gãy xương đùi, được mổ nẹp inox tại bệnh viện. Trung tâm giám định báo 6 tháng sau mổ, khi lành thì mới khám giám định thương tật, suy giảm khả năng lao động. Tôi là người lao động đã được ký hợp đồng không thời hạn. Xin hỏi, trường hợp của tôi có được xác định là tai nạn lao động hay không? Nếu được xác định là tai nạn lao động thì quyền, nghĩa vụ của người lao động và người sử dụng lao động trong trường hợp này được pháp luật quy định như thế nào (tiền lương, bồi thường/ trợ cấp, chi phí y tế,...)?

Xin hỏi, tôi làm chủ trì kiểm định công trình cấp I thì có cần có chứng chỉ thiết kế hạng I hoặc đã làm chủ nhiệm hoặc chủ trì thiết kế xây dựng, thẩm tra thiết kế xây dựng phần việc thuộc nội dung đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề 01 công trình từ cấp I trở lên hoặc 02 công trình cấp II hay không?

Theo quy định, cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu đã hết thời hạn hoạt động ghi trong quyết định công bố mở, nếu không được gia hạn hoạt động thì chủ cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu phải tháo dỡ công trình, thiết bị có ảnh hưởng đến an toàn giao thông, rà quét và thanh thải vật chướng ngại trong khu nước cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu (nếu có) trong thời gian 60 ngày, kể từ ngày hết thời hạn hoạt động theo quy định. Cơ quan có thẩm quyền công bố mở cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu phối hợp với UBND xã, phường, thị trấn tổ chức giám sát việc tháo, dỡ công trình cảng, bến thủy nội địa, rà quét và thanh thải vật chướng ngại trong khu nước cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu. Tuy nhiên thực tế, đã có nhiều trường hợp chủ cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu không tự thực hiện với nhiều lý do khác nhau (doanh nghiệp ngừng hoạt động, phá sản, giải thể,…). Tôi xin hỏi, trong trường hợp nêu trên thì cơ quan nào sẽ thực hiện tháo dỡ công trình, thiết bị có ảnh hưởng đến an toàn giao thông, rà quét và thanh thải vật chướng ngại trong khu nước cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu và kinh phí thực hiện từ nguồn kinh phí nào? Nếu sử dụng kinh phí của nhà nước thì rất vô lý vì khi công bố mở bến, chủ bến chỉ nộp cho nhà nước tiền phí 40.000 đồng nhưng việc tháo dỡ này lại rất tốn kinh phí, thời gian. Do đó, tôi đề nghị cần xem xét có quy định rõ đối với trường hợp này. (2) Về thỏa thuận thông số kỹ thuật xây dựng và công bố bến thủy nội địa, theo quy định chủ bến phải nộp hồ sơ “Bản sao kèm bản chính để đối chiếu hoặc bản sao điện tử hoặc bản sao điện tử từ sổ gốc hoặc bản sao điện tử có chứng thực từ bản chính giấy tờ hợp pháp chứng minh quyền sử dụng đất”. Thực tế cho thấy, bến thủy nội địa là công trình giao thông, đất sử dụng đầu tư xây dựng bến thủy nội địa gồm có phần đất tiếp giáp đất hành lang bảo vệ trên bờ sông, kênh, rạch và đất hành lang bảo vệ trên bờ sông, kênh, rạch. Phần lớn chủ bến đều có giấy tờ hợp pháp chứng minh quyền sử dụng đất đối với đất tiếp giáp đất hành lang bảo vệ trên bờ sông, kênh, rạch nhưng không có giấy tờ hợp pháp chứng minh quyền sử dụng đất đối với đất hành lang bảo vệ trên bờ sông, kênh, rạch (mặc dù đất đó không phải đất công). Do đó, tôi đề nghị có quy định rõ để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong đầu tư xây dựng bến thủy nội địa. (3) Đối với việc cấp giấy phép vào, rời cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu đối với phương tiện, thủy phi cơ, theo quy định, phương tiện, thủy phi cơ được cấp giấy phép vào, rời cảng, bến thủy nội địa khi bảo đảm các điều kiện theo quy định tại Nghị định số 08/2021/NĐ-CP gồm: nộp và xuất trình đầy đủ hồ sơ của thuyền viên, phương tiện; (kiểm tra) sự phù hợp của giấy tờ theo quy định; (kiểm tra) điều kiện an toàn thực tế của phương tiện trên cơ sở giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của phương tiện. Hiện tại, nội dung thứ 3 “kiểm tra điều kiện an toàn thực tế của phương tiện trên cơ sở giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của phương tiện” là rào cản lớn nhất trong việc chuyển đổi số để thực hiện dịch vụ công một cửa quốc gia. Tôi cho rằng, một là cần tách bạch nội dung này thành khâu riêng lẻ để cấp giấy phép vào, rời cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu đối với phương tiện, thủy phi cơ; hai là các giấy tờ nộp và xuất trình cần phải được quan tâm cấp thêm bản điện tử ngoài bản giấy đã được các cơ quan, đơn vị cấp như hiện nay. (4) Về cảng, bến thủy nội địa, theo tôi, cần định nghĩa lại loại hình cảng, bến thủy nội địa để phân biệt có kinh doanh và không có kinh doanh khai thác cảng, bến thủy nội địa. Việc phân biệt rõ hơn để xác định tầm quan trọng trong định hướng phát triển kinh tế, xã hội, kết nối giao thông đối với từng loại hình cảng, bến thủy nội địa có kinh doanh và không có kinh doanh khai thác cảng, bến thủy nội địa. Cảng, bến thủy nội địa có kinh doanh khai thác cảng, bến thủy nội địa (khai thác cầu tàu, xếp dỡ, thu gom xử lý rác thải, bảo trì, bảo dưỡng phương tiện, cung cấp nhiên nhiệu,…) cần được quan tâm tạo điều kiện để phục vụ nhu cầu chung của xã hội. Đối với bến thủy nội địa không có kinh doanh (chỉ phục vụ nhu cầu cá nhân) thì cần có các quy định, giải pháp để hạn chế như: thu phí sử dụng vùng nước khai thác bến thủy nội địa,… (5) Về hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng phương tiện thủy trên các tuyến đường thủy, tôi đề nghị có quy định riêng để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động vận tải hành khách công cộng; có quy định cụ thể về các điểm dừng (không nhất thiết là cảng, bên thủy nội địa) đón, trả khách; miễn, giảm phí, lệ phí, thủ tục đối với phương tiện tham gia hoạt động vận tải hành khách công cộng.

Công ty tôi liên danh nhà đầu tư cùng một doanh nghiệp để thực hiện dự án đầu tư và đã được UBND tỉnh chấp thuận việc liên danh thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất. Dự án đầu tư thuộc diện giao đất, thuê đất của nhà nước nên liên danh đang thực hiện thủ tục xin UBND tỉnh giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án. Theo khoản 1 Điều 4, điểm d khoản 7 Điều 126 Luật Đất đai năm 2024 thì UBND tỉnh có trách nhiệm giao đất cho nhà đầu tư trúng thầu hoặc tổ chức kinh tế do nhà đầu tư trúng thầu thành lập, đồng thời người sử dụng đất được nhà nước công nhận là tổ chức kinh tế theo Luật Đầu tư. Tuy nhiên tại khoản 18, 20, 21 Điều 2 Luật Đầu tư năm 2020 không giải thích rõ "liên danh nhà đầu tư" có phải tổ chức kinh tế, nhà đầu tư hay không, điều này dẫn đến vướng mắc trong quá trình thực hiện thủ tục về đất đai của liên danh nhà đầu tư. Luật Đầu tư năm 2020 hiện chưa liệt kê "liên danh nhà đầu tư" là một tổ chức kinh tế hay nhà đầu tư, tuy nhiên tại khoản 21 Điều 2 Luật Đầu tư năm 2020 có nêu về "tổ chức kinh tế bao gồm tổ chức khác thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh". Đồng thời, theo khoản 26 Điều 4 và Điều 5 Luật Đấu thầu năm 2023 thì liên danh nhà đầu tư được phép tham gia hoạt động đấu thầu để thực hiện các dự án đầu tư, điều này là hoàn toàn phù hợp với quy định về giao đất của UBND tỉnh trong trường hợp nhà đầu tư trúng thầu thực hiện dự án. Thêm vào đó, theo quy định pháp luật hiện hành thì "liên danh nhà đầu tư" không bắt buộc phải thành lập một tổ chức kinh tế mới. Do vậy, tôi cho rằng "liên danh nhà đầu tư" là một tổ chức khác thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh theo khoản 21 Điều 2 Luật Đầu tư năm 2020 và đủ điều kiện để được giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án đầu tư theo quy định pháp luật. Đề nghị cơ quan chức năng có ý kiến giải đáp vướng mắc pháp lý để doanh nghiệp, cơ quan nhà nước chấp thuận đầu tư có cơ sở thực thi pháp luật.

Tôi xin hỏi, khi nào các Sở Xây dựng tổ chức lại việc thi chứng chỉ hành nghề và cấp, gia hạn năng lực hoạt động xây dựng? Sau khi Nghị định số 175/2024/NĐ-CP ban hành các Sở đều dừng hoạt động này, trong khi đó tổ chức và cá nhân hết hạn chứng chỉ không thể làm việc ảnh hưởng lớn đến hoạt động. Đồng thời, tôi đề nghị cơ quan chức năng giải đáp về các định mức chi phí áp dụng với các gói thầu tư vấn các dự án trong khoảng 15-20 tỷ đồng (lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật). Nghị định số 175/2024/NĐ-CP ban hành đã nâng giá trị dự án lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật từ 15 tỷ đồng lên 20 tỷ đồng, trong khi đó chưa có định mức để áp dụng chi phí tư vấn trong khoảng này.

Tại khoản 1 Điều 17 Nghị định số 181/2025/NĐ-CP quy định về thuế suất 0%: “b) Hàng hóa từ nội địa Việt Nam bán cho tổ chức trong khu phi thuế quan và được tiêu dùng trong khu phi thuế quan phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất xuất khẩu. (dịch vụ cũng tương tự)”. Tôi hiểu quy định trên là: Hàng hóa dịch vụ mà chi phí cấu thành nên giá thành toàn bộ của sản phẩm xuất khẩu. Xin hỏi, tôi hiểu vậy đã đúng chưa? Nếu chưa đúng thì đề nghị cơ quan chức năng giải thích, hướng dẫn cụ thể.

Tôi được tặng Bằng khen về thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua Lao động giỏi, Lao động sáng tạo trong cán bộ, công chức, viên chức, lao động trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020-2025. Xin hỏi, tôi có đủ điều kiện đề nghị tặng Huân chương Lao động hạng Ba hay không?