Danh sách câu hỏi

“8. Chuyển Khoản 5 thành Khoản 6 và bổ sung Khoản 5 vào Điều 7 như sau:

“5. Trong trường hợp cần thiết mà phải điều chỉnh về quy mô, địa điểm và số lượng dự án, công trình nhưng không làm thay đổi về chỉ tiêu sử dụng đất theo loại đất và khu vực sử dụng đất theo chức năng trong quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thì Phòng Tài nguyên và Môi trường tổng hợp nhu cầu sử dụng đất của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trình UBND cấp huyện báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường. Sở Tài nguyên và Môi trường trình UBND cấp tỉnh xem xét, chấp thuận cho phép để thực hiện và cập nhật vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện của năm tiếp theo.

Trường hợp có bổ sung dự án, công trình mà phải thu hồi đất theo quy định tại Khoản 3, Điều 62 của Luật Đất đai thì phải được HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là HĐND cấp tỉnh) thông qua trước khi UBND cấp tỉnh xem xét, chấp thuận cho phép để thực hiện và cập nhật vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện của năm tiếp theo”.

Như vậy theo quy định nêu trên, những trường hợp cần thiết mà phải điều chỉnh về quy mô, địa điểm và số lượng dự án, công trình nhưng không làm thay đổi về chỉ tiêu sử dụng đất theo loại đất và khu vực sử dụng đất theo chức năng trong quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thì được xem xét, chấp thuận cho phép để thực hiện và cập nhật vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện của năm tiếp theo.

Tuy nhiên trên thực tế, Đắk Nông là một tỉnh đang phát triển thì việc nhà đầu tư xin chủ trương thực hiện dự án hầu hết chưa phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 cấp huyện. Hiện điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 cấp huyện đã được phê duyệt nhưng một số dự án xin chủ trương đầu tư sau khi phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp huyện nên khi đối chiếu không phù hợp với quy hoạch sử dụng đất nên không thể áp dụng điều khoản nêu trên, gây khó khăn khi cấp chủ trương cho nhà đầu tư.

Do đó, chúng tôi đề nghị Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét, trường hợp nếu không phù hợp với quy hoạch sử dụng đất thì có điều chỉnh cục bộ quy hoạch sử dụng đất ở vị trí xin chủ trương thực hiện dự án, sau đó cho phép thực hiện và cập nhật vào kế hoạch sử dụng đất năm tiếp theo hay không?

Theo tôi tham khảo, Khoản 4, Điều 1 Luật Đấu thầu quy định:

“4. Lựa chọn nhà thầu trong lĩnh vực dầu khí, trừ việc lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ dầu khí liên quan trực tiếp đến hoạt động tìm kiếm thăm dò, phát triển mỏ và khai thác dầu khí theo quy định của pháp luật về dầu khí”.

Theo Luật Dầu khí số 18/L/CTN; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dầu khí số 19/2000/QH10; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dầu khí số 10/2008/QH12, tại các Khoản 4,5,8 - Điều 3 định nghĩa:

“8. "Nhà thầu" là tổ chức, cá nhân Việt Nam hoặc nước ngoài, được phép tiến hành hoạt động dầu khí trên cơ sở hợp đồng dầu khí”.

“5. "Hợp đồng dầu khí" là văn bản ký kết giữa Tổng công ty Dầu khí Việt Nam (Tập đoàn Dầu khí Việt Nam – sửa đổi tại Luật sửa đổi 10/2008/QH12) với tổ chức, cá nhân để tiến hành hoạt động dầu khí”.

“4. "Hoạt động dầu khí" là hoạt động tìm kiếm thăm dò, phát triển mỏ và khai thác dầu khí, kể cả các hoạt động phục vụ trực tiếp cho các hoạt động này”.

Như vậy toàn bộ nội dung nêu ở vế sau của Khoản 4, Điều 1 Luật Đấu thầu “trừ việc lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ dầu khí liên quan trực tiếp đến hoạt động tìm kiếm thăm dò, phát triển mỏ và khai thác dầu khí theo quy định của pháp luật về dầu khí” đã bao gồm đầy đủ như định nghĩa “Hoạt động dầu khí” của Luật Dầu khí.

Cho tôi hỏi, việc lựa chọn nhà thầu trong lĩnh vực dầu khí ở vế đầu của Khoản 4, Điều 1 của Luật Đấu thầu còn điều chỉnh cho trường hợp nào?