Danh sách câu hỏi

Đơn vị tôi là đơn vị hành chính có một bộ phận sự nghiệp. Kinh phí do Nhà nước cấp. Năm 2018 đơn vị được giao 1 biên chế sự nghiệp, 6 biên chế quản lý, kinh phí giao khoán cấp lương và chi khác đủ 7 biên chế. Nhưng thực tế chỉ có 3 biên chế quản lý thực làm việc còn 1 biên chế sự nghiệp và 3 biên chế hành chính trống do điều chuyển, nghỉ hưu chưa tuyển được. Vậy, nguồn tiền lương biên chế trống có được xác định để chi thu nhập tăng thêm không? Nguồn tiền lương của 1 biên chế trống bộ phận sự nghiệp có được xác định để trả thu nhập tăng thêm cho biên chế hành chính không?

Cơ quan ctôi được UBND tỉnh giao làm chủ đầu tư thực hiện đầu tư xây dựng công trình. Sau khi có văn bản giao của UBND tỉnh, cơ quan tôi đã ra quyết định thành lập tổ để triển khai thực hiện dự án và sử dụng tư cách pháp nhân của sở để thực hiện đầu tư xây dựng công trình.

Quyết định thành lập bao gồm: Giám đốc Sở làm tổ trưởng, Trưởng phòng Kế hoạch - Tài chính làm tổ phó và Chánh Văn phòng sở, Trưởng phòng Quản lý nghiệp vụ… làm tổ viên (những cá nhân này không có năng lực chuyên môn về xây dựng).

Tôi hỏi, Sở sử dụng bộ máy chuyên môn trực thuộc như vậy có đủ điều kiện năng lực để tham gia trực tiếp quản lý dự án không? Sở có phải thành lập Ban quản lý dự án để thực hiện hay chỉ thành lập tổ để thực hiện quản lý dự án đầu tư xây dựng?

Những cá nhân thuộc thuộc bộ máy chuyên môn của Sở như đã nêu trên có được tham gia quản lý dự án không? Sau khi có quyết định thành lập tổ như trên Sở đã đăng ký mẫu dấu và tài khoản để thực hiện dự án như vậy đúng hay sai?

Theo Điều 77. Xử lý chuyển tiếp của Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng (sau đây viết tắt là Nghị định 59):

Các tổ chức tham gia hoạt động xây dựng theo quy định của Luật Xây dựng năm 2014 phải có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng thì kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2016 phải có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng theo quy định của Nghị định này.

Luật Xây dựng năm 2014 và Nghị định 59 chưa quy định cụ thể về hoạt động xây dựng nào mà tổ chức khi tham gia phải có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng như Thông tư 17/2016/TT-BXD ngày 30/06/2016 (sau đây viết tắt là Thông tư 17) của Bộ Xây dựng hướng dẫn về năng lực của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng và Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày 05/4/2017 về sửa đổi Nghị định 59/2015/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng (sau đây viết tắt là Nghị định 42) quy định.

Xin phép Chính phủ cho hỏi:

1. Trước thời điểm Thông tư 17 ban hành, hoạt động xây dựng thuộc lĩnh vực nào cần tổ chức phải có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng?