Danh sách câu hỏi

Gói thầu A (thi công hạ nền đường giao thông nông thôn) có giá gói thầu 1,9 tỷ đồng, thực hiện hình thức chào hàng cạnh tranh. Tiêu chuẩn đánh giá "về năng lực và kinh nghiệm" trong hồ sơ yêu cầu được phê duyệt là "Nhà thầu nộp bản cam kết theo Mẫu số 08, Chương III - Biểu mẫu chứng minh nhà thầu có đủ năng lực, kinh nghiệm thực hiện gói thầu đáp ứng yêu cầu nêu trong hồ sơ yêu cầu". Tôi xin hỏi, tư vấn đấu thầu yêu cầu như vậy có phù hợp không?

Theo Mục 3 tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, hồ sơ yêu cầu nêu: "Bản cam kết về việc xây dựng công trình theo đúng bản vẽ thiết kế thi công nêu trong hồ sơ yêu cầu, đồng thời huy động nhân sự, thiết bị thi công phù hợp với quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật có liên quan". Trong hồ sơ đề xuất của nhà thầu không nộp "Bản cam kết" như yêu cầu, đơn vị tư vấn đấu thầu không yêu cầu nhà thầu làm rõ vấn đề này và đánh giá nhà thầu "không đạt". Xin hỏi, đơn vị tư vấn đấu thầu đánh giá như vậy có hợp lý không?

Cho tôi hỏi, việc công nhận kết quả thử nghiệm được tiến hành như thế nào?

Danh mục hàng hóa theo Quyết định số 765/QĐ-BCT ngày 29/3/2019 của Bộ Công Thương là danh mục hàng hóa đã được cắt giảm kiểm tra chuyên ngành khi làm thủ tục thông quan hàng hóa. Vậy cho tôi hỏi, những mặt hàng dệt may vẫn phải thực hiện kiểm tra chuyên ngành (tức không nằm trong danh mục theo Quyết định số 765/QĐ-BCT ngày 29/3/2019 của Bộ Công Thương) là những mặt hàng nào? Những mặt hàng này được quy định trong văn bản nào? Có phải các mặt hàng được quy định theo Thông tư số 21/2017/TT-BCT mà không nằm trong Quyết định số 765/QĐ-BCT thì sẽ phải thực hiện kiểm tra chuyên ngành trước khi thông quan hàng hóa hay không?

Theo Khoản 2, Điều 6 Nghị định số 39/2018/NĐ-CP, doanh nghiệp nhỏ trong lĩnh vực xây dựng phải thỏa mãn đồng thời 2 điều kiện: Có số lao động tham gia BHXH bình quân năm không quá 100 người và tổng doanh thu của năm không quá 50 tỷ đồng hoặc tổng nguồn vốn không quá 20 tỷ đồng.

Để có thể phát huy lợi thế, chiến lược kinh doanh, chiến lược cạnh tranh trong đấu thầu, công ty tôi dự kiến liên danh với 1 doanh nghiệp nhỏ khác cũng hoạt động trong lĩnh vực xây dựng.

Trường hợp 1: Công ty T liên danh với công ty P

- Công ty T: Số lao động tham gia BHXH bình quân năm 8 người; doanh thu năm 13,16 tỷ đồng, nguồn vốn 5,42 tỷ đồng.

- Công ty P: Số lao động tham gia BHXH bình quân năm 50 người; doanh thu năm 16,29 tỷ đồng, nguồn vốn 17,68 tỷ đồng.

Như vậy, liên danh T-P có tổng số lao động tham gia BHXH bình quân năm 58 người (<100 người); doanh thu năm 29,45 tỷ đồng (<50 tỷ đồng), nguồn vốn 23,1 tỷ đồng (>20 tỷ đồng).

Trường hợp 2: Công ty T liên danh với công ty K

- Công ty T: Số lao động tham gia BHXH bình quân năm 8 người; doanh thu năm 13,16 tỷ đồng, nguồn vốn 5,42 tỷ đồng.

- Công ty K: Số lao động tham gia BHXH bình quân năm 94 người; doanh thu năm 40,5 tỷ đồng, nguồn vốn 14 tỷ đồng.

Như vậy, liên danh T-K có tổng số lao động tham gia BHXH bình quân năm 102 người (>100 người); doanh thu năm 53,66 tỷ đồng (>50 tỷ đồng), nguồn vốn 19,42 tỷ đồng (<20 tỷ đồng).

Cho tôi hỏi, liên danh công ty T - công ty P (trường hợp 1) khi tham gia đấu thầu thì đánh giá cấp doanh nghiệp là nhỏ, đánh giá đó đúng hay sai?

Liên danh công ty T - công ty K (trường hợp 2) khi tham gia đấu thầu thì đánh giá cấp doanh nghiệp là nhỏ, đánh giá đó đúng hay sai?

Năm 2016, khi chuyển hộ khẩu vào tỉnh Quảng Trị, tôi được cấp đổi lại số CMND tại đây. Nhưng số CMND mới này có đăng ký mã số thuế thu nhập cá nhân cho tôi tại Chi cục Thuế thành phố Đông Hà khi tôi chưa kịp điều chỉnh thông tin tại nơi nộp thuế cũ.

Cho tôi hỏi, trường hợp của tôi bây giờ muốn sử dụng số CMND mới để dùng cho mã số thuế cá nhân đã được cấp năm 2008 thì phải làm thế nào?

Theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt, thời gian bắt đầu tổ chức lựa chọn nhà thầu là Quý IV năm 2018. Do bước thiết kế bản vẽ thi công phê duyệt chậm so với kế hoạch nên dẫn đến thời gian bắt đầu tổ chức lựa chọn nhà thầu phải thực hiện trong tháng 01 năm 2019 (đăng tải thông báo mời thầu trong tháng 01 năm 2019).

Tôi xin hỏi, thời gian thực hiện như vậy có được không hay là phải điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu?

Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định đối với gói thầu xây lắp có giá gói thầu không quá 5 tỷ đồng chỉ cho phép nhà thầu là doanh nghiệp cấp nhỏ và siêu nhỏ tham gia. Công ty chúng tôi có tổng số lao động năm 2018 là 73 người, doanh thu 110 tỷ đồng, tổng tài sản là 47 tỷ đồng thì có được tham gia gói thầu xây lắp nói trên không?

Chủ đầu tư có mở gói thầu tài chính trong đó có 03 nhà thầu tham gia đấu thầu sau khi đánh giá đạt về mặt năng lực và kinh nghiệm. Trước khi mở thầu, bên mời thầu có hỏi đại diện các nhà thầu có thư giảm giá không: Đại diện Công ty B trả lời không biết, khi mở HSĐXTC sẽ rõ.

Sau khi mở xong hồ sơ dự thầu tài chính của cả 03 nhà thầu, đại diện công ty B mới báo có thư giảm giá.

Theo quy định HSMT, trường hợp nhà thầu có đề xuất giảm giá thì phải đề xuất riêng trong thư giảm giá hoặc có thể ghi trực tiếp vào đơn dự thầu theo Mẫu số 10B Phần III. Trường hợp nhà thầu có thư giảm giá thì phải làm theo Mẫu số 10C và có thể nộp cùng với HSĐXTC hoặc nộp riêng song phải bảo đảm bên mời thầu nhận được trước thời điểm đóng thầu.

Trường hợp thư giảm giá nộp cùng với HSĐXTC thì nhà thầu phải thông báo cho bên mời thầu trước hoặc tại thời điểm đóng thầu hoặc phải có bảng kê thành phần HSĐXTC trong đó có thư giảm giá.

Trường hợp nộp thư giảm giá không cùng với HSĐXTC thì phải đựng thư giảm giá trong túi có niêm phong, ghi rõ “Thư giảm giá” cùng với dòng chữ cảnh báo “Không mở cùng thời điểm mở hồ sơ đề xuất về kỹ thuật” (cách niêm phong do nhà thầu tự quy định).

Trong thư giảm giá cần diễn giải chi tiết và nêu rõ nội dung và cách thức giảm giá vào các hạng mục cụ thể nêu trong HSĐXTC. Nhà thầu phải có bảng tính để diễn giải chi tiết các giá trị giảm giá này. Trường hợp không nêu rõ cách thức giảm giá thì được hiểu là giảm đều theo tỷ lệ cho tất cả các hạng mục nêu trong HSĐXTC. Cách thức giảm giá được hướng dẫn cụ thể ở Mẫu số 10B và Mẫu số 10C.

Theo HSMT yêu cầu giá trị giảm giá ở thư giảm giá được đánh giá là hợp lệ nếu thỏa mãn các yêu cầu sau:

- Có chi tiết diễn giải các giá trị chi phí giảm giá.

- Giá trị giảm giá phải tính toán để giảm từ các chi phí liên quan trực tiếp đến việc thực hiện gói thầu tư vấn giám sát này.

Tuy nhiên, thư giảm giá nhà thầu B không có chi tiết diễn giải mà chỉ ghi giá trị giảm thầu.

Tôi xin hỏi, trường hợp này chủ đầu tư phải xử lý như thế nào? Thư giảm giá của nhà thầu B có được xem là hợp lệ không?

Doanh nghiệp muốn tham gia hoạt động xây dựng cần phải có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng theo Khoản 20, Điều 1 Nghị định số 100/2018/NĐ-CP ngày 16/7/2018:

"20. Sửa đổi, bổ sung Khoản 19, Điều 1 Nghị định số 42/2017/NĐ-CP như sau:

“Điều 57. Điều kiện năng lực hoạt động xây dựng

1. Tổ chức phải có đủ điều kiện năng lực theo quy định khi tham gia hoạt động xây dựng các lĩnh vực sau đây:

a) Khảo sát xây dựng, bao gồm: Khảo sát địa hình; khảo sát địa chất công trình.

b) Lập quy hoạch xây dựng.

c) Thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng công trình, bao gồm: Thiết kế kiến trúc công trình; thiết kế kết cấu công trình dân dụng - công nghiệp; thiết kế cơ - điện công trình; thiết kế cấp - thoát nước công trình; thiết kế xây dựng công trình giao thông; thiết kế xây dựng công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn; thiết kế xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật.

d) Quản lý dự án đầu tư xây dựng.

đ) Thi công xây dựng công trình.

e) Giám sát thi công xây dựng công trình.

g) Kiểm định xây dựng.

h) Quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

2. Tổ chức khi tham gia hoạt động xây dựng các lĩnh vực quy định từ Điểm a đến Điểm e, Khoản 1 Điều này phải có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng (sau đây gọi tắt là chứng chỉ năng lực)".