Danh sách câu hỏi

Đơn vị tôi được Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Hải Phòng giao quản lý một số dự án. Đơn vị tôi đang đấu thầu gói thầu tư vấn thiết kế có hình thức hợp đồng trọn gói, trong hồ sơ mời thầu có yêu cầu phân tích lương chuyên gia theo Biểu 12b Thông tư số 01/2015/TT-BKHĐT. Tuy nhiên, hiện nay Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chỉ có Thông tư số 02/2015/TT-BLĐTBXH về quy định mức lương đối với chuyên gia gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn áp dụng hình thức hợp đồng theo thời gian còn hợp đồng trọn gói không có hướng dẫn. Khi đấu thầu, nhà thầu tính mức lương cơ bản tại cột 3 của Mẫu số 12b bằng cách vận dụng Thông tư số 02/2015/TT-BLĐTBXH, cụ thể đối với chuyên gia kinh nghiệm từ 5-10 năm là 15.000.000 đồng/tháng và trong hồ sơ dự thầu đóng kèm hợp đồng lao động giữa giám đốc và chuyên gia, ghi rõ mức lương là 15.000.000 đồng/tháng. Khi chấm thầu, tổ chuyên gia chấm thầu cho rằng việc áp dụng mức lương 15.000.000 đồng/tháng là không đúng vì hợp đồng lao động giữa giám đốc và chuyên gia thì có thể ký mức lương nào cũng được. Tổ chuyên gia đề nghị nhà thầu gửi bản đóng BHXH, BHYT và một số tài liệu liên quan mà nhà thầu đã thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước tại tháng trước khi mở thầu để làm cơ sở tính ngược lại mức lương cơ bản chuyên gia nhận được và giảm trừ phần chênh lệch này. Tuy nhiên, đơn vị dự thầu không nhất trí ý kiến của tổ chuyên gia vì cho rằng doanh nghiệp tự thu, tự chi nên có quyền trả lương bao nhiêu tùy doanh thu mà không phụ thuộc vào việc đóng bảo hiểm; và khi nghiên cứu về hồ sơ mời thầu cho thấy, để khuyến khích nhân viên tăng cường trách nhiệm hoàn thành công việc kịp tiến độ, chất lượng nhà thầu có thể ký hợp đồng lao động với nhân viên tại các tháng thực hiện tư vấn dự án theo hồ sơ dự thầu thì lương được tăng lên là 15.000.000 đồng. Vậy, việc tính giảm trừ của tổ chuyên gia có đúng không?

Tôi muốn hỏi, trường hợp phòng Tài nguyên và Môi trường quận sử dụng kinh phí chi thường xuyên đã giao cho đơn vị để thực hiện việc nạo vét, dọn vệ sinh hồ điều tiết nước, giá trị dự toán 200 triệu đồng thì  có được chỉ định thầu hay không? UBND quận sử dụng nguồn dự phòng ngân sách năm 2016 để giao cho Phòng Quản lý đô thị quận sửa chữa nạo vét mương thoát nước, giá trị dự toán 210 triệu đồng, trường hợp này có cho phép chỉ định thầu không? Theo Luật Đấu thầu và Nghị định hướng dẫn Luật Đấu thầu, đối với hoạt động phi tư vấn có giá trị dưới 500 triệu đồng thì cho phép đấu thầu có đúng không?