Xây dựng - Nông nghiệp - Môi trường

Tôi xin hỏi, cá nhân nhận chuyển nhượng đất trồng cây hằng năm (có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) và chuyển mục đích sử dụng sang đất thương mại, dịch vụ theo hình thức thuê đất trả tiền 1 lần cho cả thời gian thuê thì khi tính tiền thuê đất có được trừ giá trị nguồn gốc đất ban đầu là đất nông nghiệp không? Nếu được trừ thì áp dụng điều khoản nào của Nghị định số 103/2024/NĐ-CP?

Tại TP. Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên có dự án nhà ở xã hội Bích Hợp được cho phép xây dựng và khởi công vào năm 2017, dành cho những người thu nhập thấp, chưa có nhà ở trong địa bàn sinh sống làm việc. Thời điểm đó, tôi chưa có đủ điều kiện về tài chính và cũng nghe thông tin người đăng ký đã đủ (ưu tiên cho những người có công với cách mạng và những người hoạt động, làm việc trong cơ quan nhà nước) nên tôi không đăng ký. Dự án hoàn thành xong và phân thành khu A, khu B. Khu A đều đã được cấp sổ đỏ (thời gian sử dụng đất lâu dài), còn khu B hiện tại vẫn chưa được cấp sổ, vì lý do pháp lý và những vấn đề liên quan khác đến việc chủ dự án cho thuê, hoặc bán nhà ở xã hội… Do nhu cầu, tôi đã đi thuê lại nhà ở xã hội để ở. Tôi thuê trực tiếp từ chủ sử dụng nhà ở xã hội, sau đó tôi đề nghị chủ sử dụng nhà ở xã hội chuyển nhượng cho tôi theo quy định pháp luật. Sau khi lập hợp đồng chuyển nhượng, tôi đã liên hệ Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố để đăng ký sang tên. Sau khoảng 01 tháng thì Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai trả hồ sơ với lý do: - Hợp đồng chuyển nhượng đúng quy định, hoàn toàn hợp lệ, nhưng dự án nhà ở xã hội Bích Hợp là dự án cho thuê trong 50 năm, nên không xác nhận việc chuyển nhượng được (Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đề thời gian sử dụng đất: lâu dài). - Chưa có bảng giá đất để áp dụng cho loại đất sử dụng cho dự án nhà ở xã hội, do đó chưa có cơ sở để tính thuế đất. Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai trả lời thêm, sẽ xin ý kiến của các cơ quan có thẩm quyền để xem xét. Tuy nhiên đến nay tôi không nhận được hồi âm. Đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, tháo gỡ vướng mắc để tôi có thể hoàn thành thủ tục cho căn nhà.

Đề nghị cơ quan chức năng giải đáp về hình thức sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất trong trường hợp sau: Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất và đã được nhà nước cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với thông tin trên Giấy chứng nhận như sau: Loại đất: Đất trồng cây hằng năm khác (HNK) Thời hạn sử dụng đất: 1/7/2064 Hình thức sử dụng: Sử dụng riêng Nguồn gốc sử dụng: Nhận chuyển nhượng đất được công nhận quyền sử dụng đất như giao đất không thu tiền sử dụng đất; hoặc công nhận quyền sử dụng đất như giao đất không thu tiền sử dụng đất. Hộ gia đình, cá nhân có nguyện vọng xin chuyển mục đích sử dụng đất đối với đất nông nghiệp (HNK) có các thông tin nêu trên sang đất thương mại dịch vụ để làm homestay, dịch vụ lưu trú, không phải làm kinh doanh du lịch và mong muốn nộp tiền một lần. Việc chuyển mục đích sử dụng đất này phù hợp với quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất của địa phương và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất. Tôi xin hỏi, khi hộ gia đình, cá nhân chuyển mục đích sử dụng đất như trình bày ở trên thì sẽ được giữ nguyên hình thức/nguồn gốc sử dụng đất như trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp ban đầu hay bắt buộc phải thay đổi sang hình thức/nguồn gốc sử dụng đất khác (sang giao đất hay cho thuê đất)?

Doanh nghiệp của tôi hoạt động phân phối dược phẩm, có kho bảo quản dược phẩm vận hành từ năm 2009, thuê đất trong khu công nghiệp. Tôi xin hỏi doanh nghiệp của tôi có thuộc trường hợp được miễn đăng ký môi trường không hay phải thực hiện đăng ký bổ sung? Đối với hoạt động nhập khẩu ủy thác thuốc thì doanh nghiệp nhập khẩu ủy thác có trách nhiệm tái chế đối với bao bì của hàng hóa nhập khẩu này hay không?

Tôi xin hỏi, Công ty xăng dầu được UBND tỉnh cho thuê quyền sử dụng đất từ năm 1997 đến năm 2027, vậy năm 2025 công ty có được làm thủ tục gia hạn thời hạn sử dụng đất hay không (bảo đảm thời hạn hoạt động của dự án theo quy định của Luật Đầu tư)?

Điểm b khoản 1 Điều 1 Thông tư số 02/2024/TT-BTNMT ngày 24/4/2024 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 01/2016/TT-BTNMT ngày 13/01/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành quy định kỹ thuật về công tác thăm dò cát, sỏi lòng sông và đất, đá làm vật liệu san lấp, trong đó có quy định kỹ thuật về công tác thăm dò cát, sỏi lòng sông là thiết lập mô hình tính toán để mô phỏng các quá trình thủy động lực (mực nước, dòng chảy), vận chuyển bùn cát và biến động hình thái sông (xói lở, bồi tụ) và lan truyền vật chất lơ lửng do hoạt động khai thác gây ra để xác định khối lượng cát, sỏi bồi lắng dự kiến và khoảng cách, độ sâu, công suất khai thác hợp lý. Tuy nhiên, tôi cho rằng, để xác định khối lượng cát, sỏi bồi lắng dự kiến là không có cơ sở, vì một số lý do như sau: - Hiện tại chưa có công thức, hoặc nghiên cứu khoa học hay đề tài nghiên cứu nào công bố về việc xác định khối lượng cát, sỏi bồi lắng ở các sông suối. Các đề tài nghiên cứu chủ yếu ở hồ hoặc cửa biển. - Để thiết lập được mô hình tính toán cần có số liệu quan trắc ít nhất 1 chu kỳ (1 năm), trong khi đó một số mỏ phân bố ở sông suối nhỏ miền núi, có diện tích nhỏ, khối lượng và trữ lượng đều ít, nên thường có thời gian thăm dò ngắn; các tài liệu, số liệu về các sông, suối này thường không có. Việc quan trắc đủ 1 chu kỳ làm kéo dài thời gian thăm dò, đồng thời không đem lại hiệu quả cho nhà đầu tư. - Đối với một số diện tích thăm dò thì hiện trạng là bãi bồi nằm cao hơn mực nước sông, suối; về mùa mưa có thể bị ngập nước hoặc không nên việc bồi lắng tại các bãi bồi này tại thời điểm thăm dò là khó xảy ra hoặc xảy ra ít. Tuy nhiên, khi quá trình khai thác diễn ra thì sẽ tạo vết lõm, mất cân bằng dòng chảy nên quá trình bồi lắng dễ xảy ra hơn. Do đó, việc đánh giá bồi lắng tại thời điểm thăm dò không đúng với thực tế khi quá trình khai thác diễn ra. Việc xác định khối lượng cát, sỏi bồi lắng dự kiến gặp rất nhiều khó khăn và không đúng thực tế, đặc biệt là các mỏ nằm ở sông, suối nhỏ miền núi. Một số doanh nghiệp trúng đấu giá đang rất lúng túng trong công tác này. Do đó, tôi đề nghị cơ quan có thẩm quyền tháo gỡ, hướng dẫn chi tiết thêm để doanh nghiệp sớm thực hiện.

Năm 2004, gia đình tôi mua hai thửa đất của ông Nguyễn Văn A. Hai thửa đất này đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời cho ông A vào năm 1994. Sau khi bán đất, ông A đã bàn giao đất và Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời, giấy viết tay về việc mua bán quyền sử dụng đất cho gia đình ông Nhân quản lý. Gia đình tôi sử dụng đất đến nay nhưng chưa thực hiện thủ tục đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Hiện nay, bản chính Giấy chứng nhận tạm thời đã thất lạc, gia đình tôi chỉ còn lưu giữ bản photo (không có chứng thực). Tôi xin hỏi, bản photo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất gia đình tôi đang giữ có được xem là bản sao theo quy định tại khoản 7 Điều 137 Luật Đất đai năm 2024 hay không?

Tại khoản 4 Điều 90 Luật Lâm nghiệp 2017 quy định "Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định khung giá rừng trên địa bàn quản lý". Tại Điều 91 Luật Lâm nghiệp 2017 quy định các trường hợp định giá rừng: "1. Trường hợp Nhà nước giao rừng, tổ chức đấu giá quyền sử dụng rừng, cho thuê rừng; tính giá trị rừng khi thực hiện chi trả dịch vụ môi trường rừng. 2. Trường hợp Nhà nước thu hồi rừng, thanh lý rừng; xác định giá trị vốn góp; cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, thoái vốn nhà nước. 3. Trường hợp xác định giá trị phải bồi thường khi có hành vi vi phạm pháp luật gây thiệt hại đối với rừng; thiệt hại do thiên tai, cháy rừng và các thiệt hại khác đối với rừng; xác định giá trị rừng phục vụ giải quyết tranh chấp liên quan tới rừng. 4. Trường hợp xác định thuế, phí và lệ phí liên quan đến rừng. 5. Trường hợp khác theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền". Ngày 15/12/2023, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã ban hành Thông tư số 20/2023/TT-BNNPTNT quy định phương pháp định giá rừng; hướng dẫn định khung giá rừng (có hiệu lực từ ngày 01/7/2024 và bãi bỏ Thông tư số 32/TT-BNNPTNT), theo đó: Tại Điều 1 Thông tư số 20/2023/TT-BNNPTNT quy định phạm vi điều chỉnh: "Thông tư này quy định phương pháp định giá rừng; hướng dẫn định khung giá rừng đặc dụng, rừng phòng hộ và rừng sản xuất thuộc sở hữu toàn dân". Tại Điều 2 Thông tư số 20/2023/TT-BNNPTNT quy định đối tượng áp dụng: "1. Thông tư này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư có hoạt động liên quan đến định giá rừng đặc dụng, rừng phòng hộ và rừng sản xuất thuộc sở hữu toàn dân. 2. Khuyến khích áp dụng phương pháp định giá rừng quy định tại Thông tư này để định giá rừng đối với rừng sản xuất là rừng trồng thuộc sở hữu của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Luật Lâm nghiệp". Căn cứ các quy định nêu trên thì tôi hiểu, trên địa bàn tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương đối với những diện tích rừng tự nhiên, rừng trồng thuộc sở hữu toàn dân (Nhà nước là đại diện chủ sở hữu) phải xây dựng khung giá rừng để phục vụ cho công tác quản lý. Xin hỏi, như vậy, đối tượng là rừng trồng thuộc sở hữu của người dân theo khoản 2 Điều 7 Luật Lâm nghiệp thì UBND cấp tỉnh có được phép xây dựng khung giá rừng để phục vụ công tác quản lý của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh hay không? Và nếu được xây dựng khung giá rừng (đối tượng rừng trồng thuộc sở hữu của người dân) thì xây dựng trong những trường hợp nào theo quy định tại Điều 91 Luật Lâm nghiệp? Và khi xây dựng khung giá rừng trên địa bàn cấp tỉnh thì áp dụng định mức ở những quy định nào? Về xây dựng khung giá rừng theo đơn vị hành chính cấp huyện, tại khoản 3 Điều 4 Thông tư số 20/2023/TT-BNNPTNT quy định: "Định khung giá rừng căn cứ vào nhu cầu của địa phương trong quản lý rừng và kết quả định giá rừng; khung giá rừng tính theo đơn vị hành chính cấp huyện và tương đương, được tổng hợp cho toàn tỉnh". Như vậy khung giá rừng được xây dựng theo đơn vị hành chính cấp huyện và tương đương và được tổng hợp cho toàn tỉnh. Tuy nhiên, theo chủ trương ngày 28/02/2025, Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành Kết luận 127-KL/TW về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo chính quyền 02 cấp (xoá cấp huyện). Tôi xin hỏi, việc xây dựng khung giá rừng trên địa bàn tỉnh theo hướng dẫn của Thông tư số 20/2023/TT-BNNPTNT có còn phù hợp hay không?

Năm 1988, gia đình tôi được giao đất nông nghiệp, bố tôi sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp (nuôi cá). Năm 2000, gia đình xây nhà, ở ổn định từ đó đến nay, không tranh chấp, chưa có biên bản xử lý vi phạm hành chính (chưa bị xử phạt vi phạm hành chính trước ngày 1/8/2024). Gia đình tôi làm hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu. Ngày 31/3/2025, chính quyền địa phương lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính theo Nghị định số 123/2024/NĐ-CP. Theo tôi được biết, khoản 4 Điều 3 Nghị định số 123/2024/NĐ-CP có quy định hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất trước ngày 15/10/1993 mà chưa có văn bản xử lý vi phạm của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước ngày Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực thi hành thì không xử lý theo quy định tại Nghị định này. Tôi xin hỏi, việc xử phạt vi phạm hành chính trên của chính quyền địa phương có đúng theo quy định của Nghị định số 123/2024/NĐ-CP không?

Công ty tôi thuê 3,2 ha đất tại một khu công nghiệp ở Vĩnh Long để thực hiện dự án nhà máy sản xuất thức ăn chăn nuôi. Dự án đã được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, trong đó quy định thời gian triển khai dự án là từ tháng 12/2018 và đưa dự án vào sản xuất kinh doanh từ tháng 4/2019. Công ty đã triển khai dự án và đưa nhà máy vào hoạt động vào tháng 4/2019 theo đúng nội dung Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư được cấp. Tổng diện tích đất công ty đã sử dụng để xây dựng nhà máy khoảng 2,2 ha, theo đúng các giấy phép được cấp. Hợp đồng thuê lại đất giữa công ty và chủ đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp không quy định tiến độ sử dụng đất. Xin hỏi, công ty tôi có bắt buộc phải triển khai xây dựng thêm đối với phần diện tích 1 ha còn lại hay không? Trường hợp công ty chưa có kế hoạch xây dựng thêm đối với phần diện tích 1 ha còn lại đó thì có thuộc đối tượng bị thu hồi theo quy định tại khoản 5 Điều 93 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP không?

Thông tư số 29/2018/TT-BNNPTNT và số 17/2022/TT-BNNPTNT về nuôi dưỡng rừng tự nhiên quy định số lần chặt nuôi dưỡng rừng là 01-03 lần, giữa hai lần chặt cách nhau 03-10 năm. Tôi xin hỏi, nếu đơn vị chỉ thực hiện 1 lần chặt, hồ sơ từ khi được phê duyệt đến quyết toán là 6 tháng thì có đúng quy định hay không?