Xây dựng - Nông nghiệp - Môi trường

Công ty tôi được thuê thi công tại một nhà máy và có phát sinh chất thải nguy hại, nhưng nhà máy từ chối xử lý chất thải nguy hại mà công ty tôi phát sinh trong quá trình thi công. Cơ sở phát sinh chất thải nguy hại là nhà máy mà công ty tôi đang thi công. Vậy nhà máy hay công ty tôi là chủ nguồn thải chất thải nguy hại?

Theo quy định tại Điều 34 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 3/3/2021 của Chính phủ: "Sau khi hồ sơ thiết kế xây dựng được thẩm định, phê duyệt theo quy định, chủ đầu tư kiểm tra khối lượng công việc đã thực hiện, sự phù hợp về quy cách, số lượng hồ sơ thiết kế xây dựng so với quy định của hợp đồng xây dựng và thông báo chấp thuận nghiệm thu hồ sơ thiết kế xây dựng bằng văn bản đến nhà thầu thiết kế xây dựng nếu đạt yêu cầu". Với quy định nêu trên thì có 2 quan điểm hiểu như sau: - Quan điểm 1: Sau khi thiết kế được phê duyệt Bước 1: Chủ đầu tư và tư vấn lập biên bản nghiệm thu hồ sơ thiết kế; Bước 2: Sau đó trên cơ sở biên bản nghiệm thu hồ sơ thiết kế, chủ đầu tư ra thông báo chấp thuận nghiệm thu hồ sơ thiết kế. - Quan điểm 2: Ngược lại với quan điểm 1, sau khi thiết kế được phê duyệt Bước 1: Chủ đầu tư kiểm tra khối lượng công việc đã thực hiện, sự phù hợp về quy cách, số lượng hồ sơ thiết kế xây dựng so với quy định của hợp đồng xây dựng và thông báo chấp thuận nghiệm thu hồ sơ thiết kế xây dựng; Bước 2: Căn cứ vào thông báo chấp thuận nghiệm thu, chủ đầu tư và tư vấn lập biên bản nghiệm thu hồ sơ thiết kế. Tôi xin hỏi, quan điểm nào là đúng?

Chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng của tôi sắp hết hạn. Xin hỏi, khi nào tôi phải nộp hồ sơ đề nghị gia hạn chứng chỉ hành nghề và tôi có phải sát hạch kiến thức pháp luật, kiến thức chuyên môn nữa không?

Mỗi dự án của đơn vị tôi có một báo cáo đánh giá tác động môi trường riêng, các báo cáo đánh giá tác động môi trường trước năm 2005 đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt (không có giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường). Tôi xin hỏi, vậy các báo cáo đánh giá tác động môi trường nêu trên có được phép tiếp tục sử dụng trong thời hạn 5 năm kể từ ngày Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 có hiệu lực thi hành trong trường hợp giấy phép môi trường thành phần không xác định thời hạn không? Theo Điểm c Khoản 3 Điều 15 Nghị định số 45/2022/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực môi trường: "3. Hành vi vi phạm quy định về bảo vệ môi trường trong hoạt động kinh doanh hạ tầng cụm công nghiệp bị xử phạt như sau: … c) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi không bố trí diện tích cây xanh bảo đảm tỷ lệ theo quy định; không bố trí công tơ điện độc lập tại nhà máy xử lý nước thải tập trung; không bố trí hố ga lắng cặn, tách váng dầu của nước mưa trước khi xả vào môi trường tiếp nhận...". Quy định trên được hiểu là, các đơn vị hoạt động kinh doanh hạ tầng cụm công nghiệp phải thực hiện bố trí hố ga lắng cặn, tách váng dầu của nước mưa trước khi xả vào môi trường tiếp nhận. Đơn vị tôi là cơ sở sản xuất độc lập (không nằm trong cụm công nghiệp, không phải là hoạt động kinh doanh hạ tầng cụm công nghiệp) thì có phải thực hiện xây dựng hố ga lắng cặn, tách dầu của nước mưa trước khi xả vào môi trường tiếp nhận không?

Tôi có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp năm 2003, đến nay tôi chưa đổi Giấy chứng nhận sang mẫu mới. Vậy hiện nay tôi có chuyển quyền sử dụng đất được không? Có bắt buộc đổi Giấy chứng nhận sang mẫu mới thì mới được chuyển nhượng không?

Tôi xin hỏi, đối với đào đắp (đất) nền đường trong công trình giao thông, việc san đất từ vùng lồi sang vùng lõm khi san nền, tạo mặt bằng có phải là hoạt động khai thác khoáng sản không? Hoạt động nêu trên có phải thực hiện thủ tục đăng ký khu vực, công suất, khối lượng, phương pháp, thiết bị và kế hoạch khai thác tại UBND cấp tỉnh không và phải thực hiện các nghĩa vụ tài chính nào?

Công trình hồ chứa thủy lợi, phục vụ tưới tiêu nông nghiệp, cấp nước sinh hoạt đã được HĐND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư dự án đầu tư công, sử dụng vốn đầu tư phát triển của ngân sách nhà nước. Trong quá trình lập hồ sơ báo cáo nghiên cứu khả thi dự án thì đơn vị tư vấn đề xuất xây dựng công trình bằng vật liệu địa phương là đất đắp, đơn vị tư vấn đã tiến hành công tác khảo sát, tìm kiếm nguồn vật liệu đất đắp bảo đảm tiêu chuẩn để đắp đập và kết quả là có các khu vực khai thác đất đủ điều kiện để đắp công trình, cụ thể: - Có khu vực đất đắp nằm trong phạm vi lòng hồ, khu tưới, hệ thống kênh; - Có khu vực đất đắp nằm ngoài phạm vi công trình chiếm đất vĩnh viễn (ngoài phạm vi lòng hồ và ngoài phạm vi khu tưới, hệ thống kênh). Khi lập hồ sơ báo cáo nghiên cứu khả thi dự án thì diện tích sử dụng đất của dự án gồm 2 loại và được cấp quyết định đầu tư phê duyệt, gồm: Diện tích đất sử dụng vĩnh viễn và diện tích đất sử dụng tạm thời (ngoài phạm vi các công trình chiếm chỗ: Đầu mối, hệ thống kênh). Tôi xin hỏi, vậy các khu vực khai thác đất để đắp công trình nêu trên có phải là thực hiện theo Điểm a Khoản 2, Khoản 3 Điều 64 Luật Khoáng sản 2010 hay không? Chỉ cần thực hiện thủ tục đánh giá tác động môi trường của dự án, thực hiện thu hồi đất và đăng ký trữ lượng, công suất thiết bị,... đóng thuế, phí tài nguyên và tiền cấp quyền khai thác khoảng sản là đủ điều kiện để thực hiện khai thác đất để phục vụ riêng cho dự án đó có đúng không? Các khu vực đất đắp nằm ngoài phạm vi công trình chiếm đất vĩnh viễn (ngoài phạm vi lòng hồ và ngoài phạm vi khu tưới, hệ thống kênh) phải thực hiện quy trình quy hoạch, cấp phép thăm dò, cấp phép khai thác khoáng sản theo quy định Luật Khoáng sản để phục vụ cho công trình nêu trên có đúng không?

Theo sổ đăng ký ruộng đất, bố tôi đứng tên chủ sử dụng 3 thửa đất: Thửa 230, diện tích 560 m2, loại đất T; thửa 228, diện tích 130 m2, loại đất TC; thửa 229, diện tích 100 m2, loại đất A. Đất của gia đình tôi thuộc diện phải giải phóng mặt bằng để mở rộng đường. Thông báo công khai kết quả xét duyệt nguồn gốc đất của UBND phường có ghi đề nghị UBND thành phố thu hồi đối với thửa đất của bố tôi, thu hồi 31,3 m2 đất trồng cây lâu năm theo Sổ đăng ký ruộng đất và 3,2 m2 đất dư so với Sổ đăng ký ruộng đất. Tôi có hỏi cán bộ địa chính thì được biết 31,3 m2 bị thu hồi là 1 phần thửa đất 228, diện tích 130 m2, loại đất TC. Xin hỏi, loại đất ghi TC trong Sổ đăng ký ruộng đất là loại đất gì? UBND phường đề nghị thu hồi đất đối với gia đình tôi là đất trồng cây lâu năm có đúng không?

Công ty tôi được cơ quan nhà nước cấp quyết định chủ trương xây dựng chung cư, nhà ở thương mại. Trong đó, khu đất để thực hiện dự án thuộc quyền sử dụng của các cổ đông của công ty, bao gồm một phần đất ở và một phần đất nông nghiệp. Dự án phù hợp với quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất đã được UBND tỉnh phê duyệt. Nay công ty tôi muốn làm thủ tục nhận chuyển nhượng hoặc góp vốn bằng quyền sử dụng đất để thực hiện dự án và chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở. Xin hỏi công ty có thực hiện được không? Nếu được thì quy trình, thủ tục như thế nào?

Gia đình tôi có 150 m2 đất nông nghiệp cây lâu năm (CLN) và muốn chuyển mục đích sử dụng 80 m2 sang đất ở tại đô thị (ODT). Khi tôi nộp hồ sơ, các cơ quan đi thẩm định phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, bảo đảm diện tích tối thiểu đất ở để chuyển mục đích, nhưng phải thực hiện tách thửa do chuyển mục đích sử dụng đất một phần. Khi gia đình tôi nộp thủ tục tách thửa thì được trả lời, diện tích đề nghị tách thửa là 80 m2 đất nông nghiệp không bảo đảm theo quy định tại Quyết định số 42/2021/QĐ-UBND ngày 8/11/2021 của UBND tỉnh, diện tích tách thửa đất tối thiểu đối với đất nông nghiệp khu vực thị trấn là 300 m2. Căn cứ Khoản 10 Điều 18 Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT (được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 19 Điều 6 Thông tư số 33/2017/TT-BTNMT) thì việc chuyển mục đích một phần thửa đất phải thực hiện thủ tục tách thửa và in giấy mới cho từng thửa đất, chỉ có thửa đất ở có vườn ao liền kề là không phải thực hiện tách. Xin hỏi, vậy gia đình tôi có đủ điều kiện để tách thửa, chuyển mục đích sử dụng 80 m2 đất nêu trên không? Thủ tục tách thửa đất nông nghiệp như cơ quan chức năng trả lời tôi có đúng không? Tôi phải làm gì để được chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở?

Bố tôi được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 1999, tuy nhiên Giấy chứng nhận bị sai tên đệm nên gia đình đã tự ý tẩy xóa, sửa chữa. Vừa qua, gia đình tôi đi làm thủ tục cấp đổi thì UBND xã cho biết, việc tự ý tẩy xóa, sửa chữa phải lập biên bản, ra quyết định xử phạt, tịch thu Giấy chứng nhận theo Khoản 1 Điều 35 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ. Gia đình tôi chấp hành việc xử phạt, tịch thu Giấy chứng nhận và đề nghị xã cấp đổi, cấp lại Giấy chứng chứng, tuy nhiên xã trả lời, không có quy định rõ ràng về biện pháp khắc phục hậu quả đối với nội dung như trên. Giờ gia đình tôi không biết phải giải quyết như thế nào. Đề nghị cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn quy trình, thành phần hồ sơ cho gia đình tôi được biết và thực hiện.