Danh sách câu hỏi

Tôi xin hỏi 2 nội dung sau:

1. Chủ đầu tư A xin chủ trương cho điều chỉnh dự án B liên quan đến việc thay đổi địa điểm xây dựng. Tuy nhiên, thực tế phát hiện việc thay đổi địa điểm xây dựng dự án đã được chủ đầu tư tổ chức đang thực hiện thi công rồi (theo lý giải của chủ đầu tư là do thời gian gấp cần thực hiện ngay...). Việc điều chỉnh thay đổi địa điểm xây dựng dự án đúng là cần thiết và phù hợp với thực tế, tuy nhiên chưa được sự chấp thuận của cấp có thẩm quyền là không phù hợp với quy định tại Khoản 4, Điều 61 Luật Xây dựng. Tôi xin hỏi, trường hợp này xử lý như thế nào? Căn cứ vào đâu?

2. Dự án A có địa điểm xây dựng được phê duyệt là "huyện B" và có nhiều hạng mục công trình xây dựng tại các xã khác nhau trong huyện B. Tôi xin hỏi, trường hợp có một hạng mục công trình nào đó thuộc dự án A cần thiết điều chỉnh vị trí xây dựng từ xã này sang xã khác (vẫn thuộc huyện B) thì có cần phải được sự chấp thuận của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền hay không?

Cơ quan tôi đang thẩm định một dự án công trình giao thông nhóm C. Công trình có quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư là 5,1 tỷ đồng. Sau khi thuê tư vấn thiết kế công trình gửi hồ sơ đến cơ quan thẩm tra theo quy định, sau khi thẩm tra hồ sơ phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật thì tổng mức đầu tư của công trình là 5,6 tỷ đồng lại cao hơn so vơi số tiền chủ trương đầu tư được duyệt. Vậy cho tôi hỏi tổng mức đầu tư của báo cáo kinh tế - kỹ thuật có được cao hơn so với tổng mức đầu tư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt (căn cứ pháp lý nào)? Nếu được có cần điều chỉnh quyết định phê duyệt hay không?

Theo Khoản 2, Điều 4 chủ đầu tư xây dựng (Nghị định số 59/2015/NĐ-CP) được quy định cụ thể như sau: “2. Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước, vốn Nhà nước ngoài ngân sách do Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị và tổ chức chính trị - xã hội, Chủ tịch UBND cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định đầu tư, chủ đầu tư là Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành hoặc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực được thành lập theo quy định tại Điều 63 của Luật Xây dựng năm 2014 hoặc cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý, sử dụng vốn để đầu tư xây dựng công trình”. Tại huyện tôi có đầu tư dự án xây dựng mới đường giao thông nông thôn xã (vốn năm 2019 là 500 triệu đồng) từ nguồn vốn ngân sách huyện. UBND huyện không giao cho "Ban QLDA Đầu tư xây dựng huyện" làm chủ đầu tư dự án mà ra quyết định giao cho đơn vị "Đội quản lý duy tu sửa chữa các công trình giao thông huyện" làm chủ đầu tư dự án (Đội quản lý duy tu sửa chữa các công trình giao thông huyện là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Kế Sách do UBND huyện thành lập, với chức năng nhiệm vụ của Đội này là quản lý bến bãi, duy trì cây xanh, thoát nước, sửa chữa các công trình giao thông đường huyện...). Vậy Đội quản lý duy tu sửa chữa các công trình giao thông huyện có được giao làm chủ đầu tư dự án sử dụng vốn ngân sách huyện không? Cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý, sử dụng vốn để đầu tư xây dựng công trình nêu tại Khoản 2, Điều 4 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP gồm các cơ quan nào?

Công trình nâng cấp, sửa chữa, cải tạo có giá trị dưới 500 triệu đồng, nguồn vốn kinh phí thường xuyên. Theo Quyết định 237/QĐ-UBND ngày 09/02/2015 của UBND tỉnh An Giang, tại Điểm a, Khoản 1, Điều 1 quy định là chỉ cần lập hồ sơ thiết kế - dự toán. Tôi xin hỏi, cách tính chi phí thiết kế - dự toán có phải được tính theo Quyết định 79/QĐ-BXD ngày 15/2/2017 không? Có được tính chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng (thẩm tra, giám sát), chi phí khác (chi phí thẩm định hồ sơ thiết kế, chi phí thẩm tra quyết toán vốn đầu tư,...) không?

Đơn vị chúng tôi trúng thầu thi công xây dựng công trình và ký kết hợp đồng trọn gói với chủ đầu tư. Khi lập hồ sơ thanh toán đơn vị tư vấn giám sát đề nghị lập bảng khối chi tiết thực tế và cắt đi những khối lượng thừa. Những khối lượng thiếu không được xác nhận phát sinh. Đơn vị chúng tôi chưa chấp nhận là do hợp đồng trọn gói thì không được cắt. Xin hỏi, đơn vị giám sát thực hiện vậy có đúng không?

Đơn vị chúng tôi có trúng thầu gói thầu thi công xây dựng, hình thức hợp đồng theo đơn giá cố định. Trong quá trình Kiểm toán Nhà nước thực hiện kiểm toán công trình có phát hiện một đơn giá trong dự toán duyệt sai. Ý kiến của Kiểm toán là đề nghị chủ đầu tư thương thảo điều chỉnh giảm hợp đồng với nhà thầu. Nhưng đơn giá chào thầu của nhà thầu đối với công việc đó được áp dụng đúng. Vậy việc chủ đầu tư yêu cầu nhà thầu giảm giá hợp đồng là đúng hay sai?

Theo Khoản 1, Điều 1 Nghị định 100/2018/NĐ-CP ngày 16/7/2018 của Chính phủ, “Giám đốc quản lý dự án là chức danh của cá nhân được Giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực, người đại diện theo pháp luật của tổ chức tư vấn quản lý dự án, người đại diện theo pháp luật của chủ đầu tư (trường hợp chủ đầu tư tự thực hiện quản lý dự án) giao nhiệm vụ quản lý, điều phối thực hiện quản lý dự án đối với dự án đầu tư xây dựng công trình cụ thể”. Đối với cơ quan tôi, khi thực hiện một dự án, Giám đốc Ban Quản lý dự án có quyết định giao nhiệm vụ cho chức danh Trưởng dự án quản lý, điều phối thực hiện quản lý dự án chứ không có chức danh Giám đốc dự án. Xin hỏi, khi xác định hạng chứng chỉ hành nghề quản lý dự án theo hướng dẫn tại Khoản 13, Điều 1 Nghị định 100/2018/NĐ-CP, năng lực của Trưởng dự án do cơ quan tôi giao nhiệm vụ như trên có được xác định là tương đương với năng lực của chức danh Giám đốc quản lý dự án theo Khoản 1 Điều 1 Nghị định 100/2018/NĐ-CP hay không?

Theo Điều 19 và 20 Thông tư 02/2016/TT-BXD, tôi vẫn chưa rõ về điều kiện ứng cử tham gia thành viên Ban quản trị. Trường hợp là nhà cung cấp dịch vụ (bảo vệ, hoặc vệ sinh cho chung cư) cũng là người sở hữu căn hộ trong chung cư tham gia ứng cử Ban quản trị có hợp lý không và có đúng theo pháp luật không?

Công ty tôi là công ty TNHH TBYT Quang Trung, trụ sở đóng tại 154 Quang Trung , TP. Đà Nẵng. Công ty chúng tôi cung ứng hóa chất, vật tư tiêu hao, sinh phẩm y tế cho các bệnh viện tại tỉnh Quảng Nam. Công ty không có trụ sở và lắp đặt máy ở tỉnh Quảng Nam. Vậy, chúng tôi có phải là đối tượng nộp thuế GTGT vãng lai đối với việc bán hàng ngoại tỉnh tại tỉnh Quảng Nam theo Thông tư số 28/2011/TT-BTC ngày 28/2/2011 và Thông tư số 26/2015/TT-BTC ngày 27/2/2015 hay không?

Công ty chúng tôi đang gặp vướng mắc vấn đề như sau:

Điều 47 Luật Quản lý, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp 2014 quy định:

"Thời hạn cử người đại diện phần vốn Nhà nước, người đại diện phần vốn của doanh nghiệp được xác định không quá nhiệm kỳ của Hội đồng thành viên, Hội đồng quản trị".

Tuy nhiên, Luật Doanh nghiệp 2014 không quy định về "Nhiệm kỳ của Hội đồng quản trị" mà chỉ quy định về nhiệm kỳ của thành viên Hội đồng quản trị.

Vậy làm thế nào để xác định thời hạn cử người đại diện phần vốn Nhà nước trong trường hợp Điều lệ doanh nghiệp không quy định về "Nhiệm kỳ của Hội đồng quản trị" mà lại còn có sự thay đổi các thành viên hội đồng quản trị liên tục?